| 公安县2009年1—9月商务经济运行形势分析 |
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| 2009-10-13 16:03 文章来源：公安县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、商务经济运行基本情况
我县1--9月国际贸易总额持续下降，国内贸易稳步增长，县内市场供应充足，价格平稳，运行正常。
（一）国际贸易
1、我县具有自营进出口权的28家企业中有4家发生实际贸易额，其中生产性企业3家，贸易性企业1家。1--8月完成出口创汇3161万美元，占全年计划的33.5%。比去年同期6061万美元减少2900万美元，下降47.8%。在全市八个县市区中，出口总额排第2位，与去年持平；出口的主要产品为生物化工产品、农产品两大类，占出口总额的比例分别为93.8％、5.1％。
2、1--8月新增利用外资408万美元，比去年同期180万美元增加228万美元，增长126.7%,占全年计划的68%。
3、协作引进的首家专业涉外劳务输出企业--加拿大CIBS海外移民投资贸易有限公司1--9月接待近50人次咨询，初步确定招录5人。目前正在进行资格审查和业务培训。
（二）国内贸易
１、全县1--9月实现社会消费品零售总额39.19亿元，同比增加5.4亿元，增长16%。其中批发零售业29.58亿元，同比增长10.5 %；住宿和餐饮业6.33亿元，同比增长17.3 %；其它行业3.28亿元, 同比增长20.2%。
2、定点屠宰生猪48689头，同比增加10799头；肉牛2736头，同比增加358头。其中斗湖堤地区屠宰生猪21809 头，肉牛1074头，分别比同期增加4899头和127头。屠宰行业上缴税费343万元，同比增加74万元。无害化处理生猪91头。
３、在全县已建设“万村千乡市场工程”324家工业品农家店、163家农资农家店、覆盖面达98%的基础上，重点向孟溪大垸各乡镇进行了政策倾斜。上半年共投入84万元资金，建设农家店30家。其中工业品农家店22家，农资农家店8家。分乡镇的建设情况为孟溪镇15家，甘家厂乡6家，章田寺乡9家。
４、备案登记的152家家电下乡销售网点，1--9月共实现销售21544台（件），销售额达4499万元。销售的主要品种分别为电视机2367台、洗衣机1369台、冰箱12957台、空调3990台、手机38部，计算机278台，热水器545台。截至9月30日，财政部门已兑现财政补贴533万元。其它产品的财政补贴将在产品销售信息录入工作完成之后逐步兑现。
（三）项目资金申报
1--9月为县内5家企业落实6大类8项项目，资金33.4万元。为5家企业新申报3大类9项项目资金，涉及资金总额444.76万元。储备资金项目1个,涉及资金100万元；规划中长期固定资产建设项目6个，计划资金总额5.6亿元。
（四）商务行政执法
1--9月共查处屠宰违法案件12起，行政拘留2人；查处酒类违法案件30起，行政拘留1人。收缴假冒五粮液、茅台等名优酒74瓶，案值5万元；查处非法经营成品油违法案件12起。
二、商务经济运行的主要特点
（一）城乡市场繁荣活跃。1--9月，全县县以上社会消费品零售总额20.54亿元,同比增长18.9%;县以下社会消费品零售总额18.65亿元,同比增长12.9%。特别是随着近几年国家粮食直补、农业税税率下调、农村现代流通网络建设等惠农政策的落实，使农民现金收入得到切实增长，农村市场繁荣兴旺。今年前三季度农民现金纯收入达3853元，同比增长4.35%。
（二）餐饮业保持快速增长势头。随着我县城乡居民的生活质量的提高和消费观念的更新，家庭团聚、婚礼庆典、朋友聚会等各种形式的在外就餐不断增加，给我县餐饮业的发展提供了广阔的市场空间。住宿和餐饮业1--9月实现销售6.33亿元，同比增长17.3%。同时随着“肯德基”、“时尚人家”等餐饮名店的开业经营和开发区特色小吃的兴起，我县餐饮业也更加繁荣。
（三）涉农销售强劲增长。农村市场在国家消费政策支持、市场体系不断完善、农村改革步伐加快等利好因素刺激下，涉农销售呈现强劲增长势头。据我们初步统计，全县324家“万村千乡”农家店1--9月共销售2560.6万元，与农家店建设之初相比，购物环境更好，商品品种更全，商品品质更好，销售额增长幅度达40%;全县152家“家电下乡”销售网点1--9月销售补贴家电4499万元, 财政部门已兑现财政补贴533万元。
（四）常年监测的商品市场供应充足，价格平稳。一是主要生活必需品市场供应充足，价格平稳。据监测，1－-9月我县食品类价格保持平稳态势，虽然三季度猪肉和鸡蛋价格环比出现了近10%的上涨幅度，但与年同期相比平均跌幅分别达到30%、10%；食用油价格也有小幅下跌；新鲜蔬菜水果受季节性正常供求变化影响时有涨跌，总体价格平稳。二是农资市场货源充足，价格总体呈下降态势。1--9月，同比下跌幅度比较大的有国产尿素、国产磷酸二胺 、国产复合肥，累计平均同比下降11%、36%、10 %。三是主要农产品收购价格有升有降，其中稻谷上涨12%、大豆下降12%、棉花上半年下跌，新棉上市同比上涨20%。
（五）市场的活跃带动了社会投资和就业。在市场需求强有力的驱动下，带动了民间资本投资我县商贸流通业的热情。“肯德基”、“ 时尚人家”等特色餐饮服务业相继开业经营、“在水一方”、“中华情”等娱乐城也逐步投入运营、城区向阳路新增时尚服饰店近20家等等。据初步统计，今年仅城区改扩建门店面积就近万平米。同时，作为劳动密集产业，商贸流通业在解决众多下岗职工和失地农民就业的方面发挥了积极作用。据初步统计，我县商贸流通业１--９月新增就业岗位近500个。
三、商务经济运行中存在的主要问题
（一）出口创汇结构性矛盾突出，外贸出口形势严峻。受国际经济危机影响，我县外贸出口形势严峻，加之我县的出口产品品种不多，使出品创汇能力的提升受到了限制，完成今年的出口计划困难重重。三大支柱企业中仅新生源公司小幅下降，双港公司则同比下降78.7%，而凯乐科技在去年出口1479万美元后今年没有出口订单,出口额为零。
（二）收入增长缓慢及改革的滞后效应抑制了部分消费。城乡居民收入受世界经济危机的影响增长缓慢，加上住房制度改革、教育制度改革及公费医疗制度改革等措施，使居民短期内难以适应，预期支出增大，预防性储蓄占居民收入比重不断增加，居民消费心理趋于保守，消费行为谨慎，从一定程度抑制了部分消费。
（三）消费环境及消费安全影响群众消费。一是商品房价格偏高，一般老百姓难以承受，影响商品房的销售和建设；二是农村“万村千乡市场工程”农家店的商品配送工作没有按要求开展，使农家店商品品质难以保证，影响农民消费；三是假冒伪劣、虚假促销等不诚信经营行为客观存在，极大地打击群众消费心理。
（四）企业规模偏小，发展后劲不足。我县大部分企业块头不大、自主品牌不多、竞争优势不明显，导致规模效应不强、发展后劲不足、带动作用不大。
（五）市场建设管理需进一步加强。一是商业网点布局建设不够合理科学，存在资源浪费、恶性竞争的现象；二是集贸市场管理还需进一步加强，占道经营、设施简单、维护不够等问题仍然突出；三是专业市场布局建设滞后，缺少专业化、特色化的购物场所。
四、四季度的工作设想
（一）积极向上级商务部门汇报情况，争取更多的扶持企业出口政策。争取将湖北凯乐科技股份有限公司纳入湖北省“一企一策”出口企业对象上报；积极为有潜力的内资企业申办自营进出口权，扩大出口企业队伍。争取年内新增有自营进出口权的企业1-2家，新增出口额100万美元以上；积极开展涉外劳务输出，多途径扩大就业、增加收入。
（二）加强市场监测，及时向商务部报送主要生活必需品和生产资料市场运行情况，及时发布各类商品的供求情况、价格信息，及时掌握和分析流通领域经济运行动态，定期向政府汇报，为政府决策提供依据，为指导企业合理投资、引导居民适时消费提供服务。
（三）完成我县城乡商业网点布局规划，逐步建设“农产品大市场”等五大专业市场，加快“农改超”、“旧货市场改造”、“农产品市场建设”等项目的规划和实施。通过商业网点布局规划的实施，尽早实现商业网点的合理布局，节约资源，避免恶性竞争。
（四）组织县内企业积极参与各种展会，多途径、多层次宣传产品，争取扩大销售不低于300万元。想办法做好“万村千乡市场工程”324家工业品农家店的商品配送工作，巩固建设成果；继续在孟溪大垸新建24家农家店，完成全年建设54家的计划；想办法扩大农家店经营范围，鼓励农家店开展农产品收购业务，在工业品下乡的同时让农产品进城。大力发展连锁经营、信用消费等现代商务流通形式，构建新型商务流通网络，充分发挥现代商务流通的作用。
（五）加大商务行政执法力度，坚持“服务与管理并重、扶持与管理并举”的指导思想，从对成品油网点经营、商业特许经营、零售商促销行为、报废汽车回收等行业的监督管理入手，整顿和规范市场经济秩序，确保全县商务经济健康运行。
（六）强化品牌意识宣传，引导企业开展品牌创建工作，不断创建和发展我县自主品牌，提高产品的核心竞争力。扶持以双港公司和楚丰农产品大市场为代表的农产品加工和流通企业，最大限度提高我县农产品的出口贸易额和产品附加值，开辟我县农产品销售的“绿色通道”，增强企业产品和专业市场的辐射能力。
（七）根据市场开发服务中心的实际情况，积极稳妥推进市场服务中心改革，强化城乡集贸市场维护管理，使市场中心能够在活跃城乡经济、丰富居民“菜篮子”、方便群众生活等方面发挥更加积极的作用。
二００九年九月十二日
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